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　　发展普惠托育服 
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。