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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。