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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供的服
 务质量参差不齐

，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之
外。