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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机

构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿 托 位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。