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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运

营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。