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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管 体系之外。