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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有
 3岁以
下 婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。