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　　首先，托 育服务  需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托  位供 给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。