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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求  ，但现有托育机构入 
托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03个， 距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大 差距。