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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经 济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；
另一方面，采取  公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。