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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建
 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。