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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。