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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发  展
所研究员张本波
提出，一方 面， 要加大政 府投资力度，提高 托位
 建设 
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。