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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理 
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。