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2019 年，国务院办公厅 印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出 “建立完善

促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和 服务供给体系” ；202  1 年，中共中央、国 务  院印发《 
关于优化生育政策 促进人口长 期均衡发展的 决定》 ，要 求“发展普惠托育服务体系” ；2022 年，国家

卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……