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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环  境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。