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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本

；另一方 面 
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成
本。