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　　首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托

率仅为6 %左右

，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03

个，距离“十 四五”期 末4.5个 的 目标尚存很大差距。