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　　其三，托育服务领  域 人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。