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　　其三， 
托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。