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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制  
尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务
质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提 
供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。