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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选 
择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。