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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。