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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、
内外环境、照护内
 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。