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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三  成以上
婴幼儿
家庭有托育 
需 求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。