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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等 多

种方式，降低普惠机构运营成 本。