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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质
、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐  ，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。