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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量  
参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门 的 监管体系之外。