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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托
率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。