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　　首先，托育服  务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。