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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担
机制。中
 国宏观经济研究院
 社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，
要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。