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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监
管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注 服务 质量，包括机构资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。