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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。