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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机 制。中
国宏观经济研究院社 会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。