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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚 存很大差
距。