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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。