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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
 极 性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开办成本；另 一方面，采
 取 
公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。