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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国  每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.  0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。