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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 

较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚
存很大差距。