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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。