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　　其三 ，托育服  务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
 供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。