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　　其三
，托育服务领
 域人才短 缺，有效  监管机
制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。