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　　发展普惠托育服务，要充 分 调 动社会力量积极性，而社会力 量 往往面 
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采
取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多  种方式，降低普惠机构运营成本。