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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政
 府投资力 
度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。