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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的
服务质量参差
不齐，
一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。