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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效   监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之外。