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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。
 截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“

十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。