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发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等
多种方式
，降低普惠机 构运营
成本。