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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量  往往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张 本波提出
，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。