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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性
 ，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本  波提出， 一方面，要加 大政  府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。